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    階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金發布會?2

    2020-02-21

    階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金發布會?(二)——本訊來源于住建部官網

     

    國務院應對新型冠狀病毒感染**疫情聯防聯控機制于2020年2月20日(星期四)下午2時舉行新聞發布會,請財政部副部長余蔚平,人力資源社會保障部副部長游鈞,住房和城鄉建設部副部長倪虹,稅務總局副局長王陸進,國家醫療保障局副局長陳金甫介紹階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金有關情況,并答記者問。

     

    CNBC記者:

      請問這次預計減免企業部分社保費對今年財政有何影響?如何去理解這一新的決定跟緊平衡狀態的協調性?如何保障這次政策能充分落實?請問針對性支持就業會針對哪些領域或用哪些具體方式?謝謝。

    2020-02-20 15:17:17

    余蔚平:

      目前我國社會保險制度運行總體是良好的,據初步匯總的2020年社會保險基金的預算的反映,2019年7項基金預算執行的總收入是8.1萬億元,總支出是7.5萬億元,當期結余是0.6萬億元,累計結余9.4萬億元。這次出臺的減免社保費的政策,預計減負約6000億元??梢?,雖然基金收入有所減少,但是影響是總體可控的。

      今年的財政政策方針是要繼續實施積較的財政政策,并要大力提質增效,更加注重結構調整。階段性的減免社保保險費,從短期看、局部看,會造成基金收入有所減少,但是從中長期看,從整體看,通過減輕企業的負擔,有利于進一步激發市場的活力,隨著企業效益的改善,稅基的擴大,財政收入形勢會逐步好轉。因此,我們將積較配合相關部門,堅定不移的落實落細各項社保費的減免政策,把該減的減下來,減到位,通過減輕企業的負擔拉動企業的經濟增長。

    2020-02-20 15:17:39

    余蔚平:

      關于穩崗就業,按照黨中間、國務院決策部署,財政部會同相關部門出臺了一系列政策,加大對中小微企業和重要群體的支持力度,推動企業盡快復工復產。除了減免社保費以外,財政部還在促進穩定崗位和就業創業方面出臺了相關的措施,這些措施我們也是與相關部門一起研究出臺的。時間關系,我在這里點點題:

      一是加大失業保險穩崗返還的力度。

      二是加大職業培訓補貼的支持力度。

      三是發揮創業擔保貸款的作用。

      四是使用結構調整獎補資金支持相關的企業穩定就業。五是做好農民工就業創業的保障工作。

      下一步,我們將會同相關部門重要做好三方面的工作:一,指導地方細化減免社會保險費等有關減輕企業負擔的政策和措施,進一步加強政策的解讀,確保各項政策盡快落地見效。二,加強分析研判。跟蹤重要的行業,重要的區域,重要的群體就業形勢的變化,結合實際情況及時調整完善現行的政策措施。第三,切實做好相關的資金保障工作。支持各地落實好疫情防控期間各項社會保險待遇和穩崗就業的政策措施。謝謝。

    2020-02-20 15:18:02

    游鈞:

      我補充一點,剛才余部長講的比較多方面。當前疫情對企業用工和就業必然會帶來一些影響,比如開復工的時間普遍在推遲,勞動者的返崗時間也相對錯后,還有一些中小微企業的經營壓力也比較大,勞動力市場出現階段性的錯配,但是我認為它是短期的,待疫情緩解以后,隨著經濟的企穩,前期的消費和投資將會釋放,勞動力的市場需求也會同步擴張。中國經濟長期向好的基本面沒有變,所以就業局勢總體穩定的基本面是沒有改變的。謝謝。

    2020-02-20 15:18:42

    中國日報記者:

      住房公積金政策,每一位職工都很關注,實施階段性支持政策的背景下怎樣保證職工的合法權益?謝謝。

    2020-02-20 15:19:58

    倪虹:

      住房公積金確實涉及到企業和每個職工的切身利益,從上世紀90年代初,住房公積金制度實施以來,**累計繳存住房公積金16.9萬億,提取10.4萬億,幫助近5400萬繳存職工貸款購房,改善了他們的住房條件。這次我們和有關部門在商定為企業紓緩困難時充分考慮了繳存職工的切身利益。

      一,在企業緩繳時,我們提出要連續計算繳存時間,不影響職工提取和申請住房公積金貸款。

      二,對于有貸款的繳存職工,因為一些困難,特別是一線醫護人員、疫情防控人員,因疫情需要隔離或暫時受疫情影響的職工,2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的,不做逾期處理,幫助他們戰勝困難。

      第三,我們同時也在考慮,對于有些新市民租房存在困難的,還可以考慮申請提高住房公積金租房提取額度,靈活安排提取時間。

      第四,我們也考慮在疫情嚴重和較嚴重的地區的企業,在2020年6月30日前,自愿繳存住房公積金,涉及到職工切身利益,企業應與繳存職工充分協商,達成一致。希望勞資雙方在共商的前提下相互理解,同舟共濟,共克時難。住房和城鄉建設部也將全力按照黨中間、國務院的決策部署發揮好行業的戰斗力,為疫情的防控作出我們應有的貢獻。謝謝。

    2020-02-20 15:20:33

    胡凱紅:

      較為后一個提問。

    2020-02-20 15:24:50

    中國新聞社記者:

      階段性減征職工的基本醫療保險費有哪些具體的政策措施?對基金的平穩運行是否會帶來更大的壓力?謝謝。

    2020-02-20 15:24:53

    陳金甫:

      謝謝你的關切,階段性減征職工醫療保險費,對職工醫保來說是一個重要的考量。這一次提出階段性減征措施,一方面是整個醫保服務于疫情防控、改革發展和支持經濟發展的大局,另一方面也是促進經濟運行中長期發展平衡,經過科學研判、完善配套措施,提出的一個決策。

      具體的政策安排,我們和財政、稅務一起商量,提出一個指導意見,總的把握是地方政府決策,統籌地區承擔基金平衡的責任,在確保待遇發放和基金平衡的條件下,因地制宜,可以從2月份開始減半征收職工醫保單位繳費,較為長不超過5個月。如果各地經過研究并多方面實施,可以降低企業負擔或者減少企業負擔1500億,上千億的規模。但是,從政策來說是差別化,分類施策。職工醫保統籌基金累計結存可支付月數在6個月以上的,可以采取減半征收單位繳費。累計結存可支付月數在6個月以下的,可以采取緩繳,這也能解決企業社保繳費的負擔,如果這些地方在通過各種措施保證基金平衡和待遇發放前提下,政府認為仍有必要實施減征,也可以由地方來決策,前提條件是確保待遇發放和基金的平衡。前期已經實施的緩繳政策可繼續執行,期間免征滯納金。

    2020-02-20 15:25:28

    陳金甫:

      從對基金的影響來說,實際上我們是有一個科學的研判,大致上有四個方面:

      一,這次疫情對醫?;鹬С龅挠绊懯怯邢薜?。社會上可能有一種擔憂,這次疫情應對,醫保采取了一系列確保待遇、確保救治的措施,包括疫情期間放寬目錄,有針對性的免除醫保目錄、支付限額和用藥量的限制以后,對基金的影響會不會很大。我們也做了一個科學的研判,一方面疫情的支出用于支付確診患者、疑似患者救治的費用確實很大,這里面的醫保和財政發揮了醫?;鸷驼藏斦墓餐饔?,主要是服務于抗疫大局,減輕患者就診后顧之憂。但是主要集中在疫情比較嚴重的地區。而從我們了解的情況看,受疫情影響,今年以來**診療服務受疫情的影響有所萎縮,醫療費用也相應下降。大家都知道,這段時間看病的人少了,所以基金的支出會有**的減緩。當然,疫情以后會慢慢恢復,但這個恢復可能對基金支出不會有很大的反彈的影響??偟膩碚f,疫情對基金支出影響是有限的,我們既能夠確保**患者的救治,又能夠維護醫?;鸬闹С?。

    2020-02-20 15:26:11

    陳金甫:

      二,目前**總體上職工醫?;鹗怯兄文芰Φ?,長期平衡是有基礎的。從2019年職工醫?;疬\行情況來看,職工醫保統籌基金當期收入9000多億,支出7000多億,當期結余2000多億,截至2019年底,職工醫保統籌基金累計結存是13000多億,可支付月數超過22個月。從統籌地區看,職工醫保統籌基金累計結存可支付月數在6個月以上的地區占到**的86%。換句話說,實現減半征收單位繳費,較為長不超過5個月,有80%多的地區是可以做到的,剩下的一些地區可以緩繳或者是采取一些特殊的措施,也可以起到支持企業的作用。在這方面,基金可承受,地區有差異,政策因地制宜,所以對基金不會有大的影響。

    2020-02-20 15:26:53

    陳金甫:

      第三,大家也知道,醫保局成立以來采取了一系列改革措施,包括打擊欺詐騙保、推進支付方式改革、加強基金預算管理,可以通過配套的管理出績效、擠績效,提升基金使用效率,這一點我們和財政、稅務、衛健委都進行了部門協同,以管理績效來促進醫?;痖L期穩定運行。

    2020-02-20 15:27:18

    陳金甫:

      第四,也是較為重要的一條,改革促紅利。醫保局成立以后,推進醫療服務價格改革,藥品集中招采制度改革,也包括打擊欺詐騙保,防止過度醫療這些重大的改革舉措,對醫?;甬a生了較大的紅利,一方面提高了我們所購買醫療服務的質量、效益,一方面降低了成本,客觀上也提高了基金使用的效率。

    2020-02-20 15:27:41

    陳金甫:

      有了這些措施以后,對階段性減半征收職工醫保單位繳費,一是大局的需要,確實有減負的實在效應,二是對基金的影響不會很大,我們對此充滿了信心。謝謝

    2020-02-20 15:28:18

    胡凱紅:

      今天下午4點,國務院新聞辦還將在武漢舉辦一場新聞發布會,介紹中間指導組組織開展疫情防控的有關工作情況,請大家關注。發布會到此結束,謝謝五位發布人,謝謝各位。

    2020-02-20 15:30:12

     

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    階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金發布會?2

    日期:2020-02-21

    階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金發布會?(二)——本訊來源于住建部官網

     

    國務院應對新型冠狀病毒感染**疫情聯防聯控機制于2020年2月20日(星期四)下午2時舉行新聞發布會,請財政部副部長余蔚平,人力資源社會保障部副部長游鈞,住房和城鄉建設部副部長倪虹,稅務總局副局長王陸進,國家醫療保障局副局長陳金甫介紹階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金有關情況,并答記者問。

     

    CNBC記者:

      請問這次預計減免企業部分社保費對今年財政有何影響?如何去理解這一新的決定跟緊平衡狀態的協調性?如何保障這次政策能充分落實?請問針對性支持就業會針對哪些領域或用哪些具體方式?謝謝。

    2020-02-20 15:17:17

    余蔚平:

      目前我國社會保險制度運行總體是良好的,據初步匯總的2020年社會保險基金的預算的反映,2019年7項基金預算執行的總收入是8.1萬億元,總支出是7.5萬億元,當期結余是0.6萬億元,累計結余9.4萬億元。這次出臺的減免社保費的政策,預計減負約6000億元??梢?,雖然基金收入有所減少,但是影響是總體可控的。

      今年的財政政策方針是要繼續實施積較的財政政策,并要大力提質增效,更加注重結構調整。階段性的減免社保保險費,從短期看、局部看,會造成基金收入有所減少,但是從中長期看,從整體看,通過減輕企業的負擔,有利于進一步激發市場的活力,隨著企業效益的改善,稅基的擴大,財政收入形勢會逐步好轉。因此,我們將積較配合相關部門,堅定不移的落實落細各項社保費的減免政策,把該減的減下來,減到位,通過減輕企業的負擔拉動企業的經濟增長。

    2020-02-20 15:17:39

    余蔚平:

      關于穩崗就業,按照黨中間、國務院決策部署,財政部會同相關部門出臺了一系列政策,加大對中小微企業和重要群體的支持力度,推動企業盡快復工復產。除了減免社保費以外,財政部還在促進穩定崗位和就業創業方面出臺了相關的措施,這些措施我們也是與相關部門一起研究出臺的。時間關系,我在這里點點題:

      一是加大失業保險穩崗返還的力度。

      二是加大職業培訓補貼的支持力度。

      三是發揮創業擔保貸款的作用。

      四是使用結構調整獎補資金支持相關的企業穩定就業。五是做好農民工就業創業的保障工作。

      下一步,我們將會同相關部門重要做好三方面的工作:一,指導地方細化減免社會保險費等有關減輕企業負擔的政策和措施,進一步加強政策的解讀,確保各項政策盡快落地見效。二,加強分析研判。跟蹤重要的行業,重要的區域,重要的群體就業形勢的變化,結合實際情況及時調整完善現行的政策措施。第三,切實做好相關的資金保障工作。支持各地落實好疫情防控期間各項社會保險待遇和穩崗就業的政策措施。謝謝。

    2020-02-20 15:18:02

    游鈞:

      我補充一點,剛才余部長講的比較多方面。當前疫情對企業用工和就業必然會帶來一些影響,比如開復工的時間普遍在推遲,勞動者的返崗時間也相對錯后,還有一些中小微企業的經營壓力也比較大,勞動力市場出現階段性的錯配,但是我認為它是短期的,待疫情緩解以后,隨著經濟的企穩,前期的消費和投資將會釋放,勞動力的市場需求也會同步擴張。中國經濟長期向好的基本面沒有變,所以就業局勢總體穩定的基本面是沒有改變的。謝謝。

    2020-02-20 15:18:42

    中國日報記者:

      住房公積金政策,每一位職工都很關注,實施階段性支持政策的背景下怎樣保證職工的合法權益?謝謝。

    2020-02-20 15:19:58

    倪虹:

      住房公積金確實涉及到企業和每個職工的切身利益,從上世紀90年代初,住房公積金制度實施以來,**累計繳存住房公積金16.9萬億,提取10.4萬億,幫助近5400萬繳存職工貸款購房,改善了他們的住房條件。這次我們和有關部門在商定為企業紓緩困難時充分考慮了繳存職工的切身利益。

      一,在企業緩繳時,我們提出要連續計算繳存時間,不影響職工提取和申請住房公積金貸款。

      二,對于有貸款的繳存職工,因為一些困難,特別是一線醫護人員、疫情防控人員,因疫情需要隔離或暫時受疫情影響的職工,2020年6月30日前住房公積金貸款不能正常還款的,不做逾期處理,幫助他們戰勝困難。

      第三,我們同時也在考慮,對于有些新市民租房存在困難的,還可以考慮申請提高住房公積金租房提取額度,靈活安排提取時間。

      第四,我們也考慮在疫情嚴重和較嚴重的地區的企業,在2020年6月30日前,自愿繳存住房公積金,涉及到職工切身利益,企業應與繳存職工充分協商,達成一致。希望勞資雙方在共商的前提下相互理解,同舟共濟,共克時難。住房和城鄉建設部也將全力按照黨中間、國務院的決策部署發揮好行業的戰斗力,為疫情的防控作出我們應有的貢獻。謝謝。

    2020-02-20 15:20:33

    胡凱紅:

      較為后一個提問。

    2020-02-20 15:24:50

    中國新聞社記者:

      階段性減征職工的基本醫療保險費有哪些具體的政策措施?對基金的平穩運行是否會帶來更大的壓力?謝謝。

    2020-02-20 15:24:53

    陳金甫:

      謝謝你的關切,階段性減征職工醫療保險費,對職工醫保來說是一個重要的考量。這一次提出階段性減征措施,一方面是整個醫保服務于疫情防控、改革發展和支持經濟發展的大局,另一方面也是促進經濟運行中長期發展平衡,經過科學研判、完善配套措施,提出的一個決策。

      具體的政策安排,我們和財政、稅務一起商量,提出一個指導意見,總的把握是地方政府決策,統籌地區承擔基金平衡的責任,在確保待遇發放和基金平衡的條件下,因地制宜,可以從2月份開始減半征收職工醫保單位繳費,較為長不超過5個月。如果各地經過研究并多方面實施,可以降低企業負擔或者減少企業負擔1500億,上千億的規模。但是,從政策來說是差別化,分類施策。職工醫保統籌基金累計結存可支付月數在6個月以上的,可以采取減半征收單位繳費。累計結存可支付月數在6個月以下的,可以采取緩繳,這也能解決企業社保繳費的負擔,如果這些地方在通過各種措施保證基金平衡和待遇發放前提下,政府認為仍有必要實施減征,也可以由地方來決策,前提條件是確保待遇發放和基金的平衡。前期已經實施的緩繳政策可繼續執行,期間免征滯納金。

    2020-02-20 15:25:28

    陳金甫:

      從對基金的影響來說,實際上我們是有一個科學的研判,大致上有四個方面:

      一,這次疫情對醫?;鹬С龅挠绊懯怯邢薜?。社會上可能有一種擔憂,這次疫情應對,醫保采取了一系列確保待遇、確保救治的措施,包括疫情期間放寬目錄,有針對性的免除醫保目錄、支付限額和用藥量的限制以后,對基金的影響會不會很大。我們也做了一個科學的研判,一方面疫情的支出用于支付確診患者、疑似患者救治的費用確實很大,這里面的醫保和財政發揮了醫?;鸷驼藏斦墓餐饔?,主要是服務于抗疫大局,減輕患者就診后顧之憂。但是主要集中在疫情比較嚴重的地區。而從我們了解的情況看,受疫情影響,今年以來**診療服務受疫情的影響有所萎縮,醫療費用也相應下降。大家都知道,這段時間看病的人少了,所以基金的支出會有**的減緩。當然,疫情以后會慢慢恢復,但這個恢復可能對基金支出不會有很大的反彈的影響??偟膩碚f,疫情對基金支出影響是有限的,我們既能夠確保**患者的救治,又能夠維護醫?;鸬闹С?。

    2020-02-20 15:26:11

    陳金甫:

      二,目前**總體上職工醫?;鹗怯兄文芰Φ?,長期平衡是有基礎的。從2019年職工醫?;疬\行情況來看,職工醫保統籌基金當期收入9000多億,支出7000多億,當期結余2000多億,截至2019年底,職工醫保統籌基金累計結存是13000多億,可支付月數超過22個月。從統籌地區看,職工醫保統籌基金累計結存可支付月數在6個月以上的地區占到**的86%。換句話說,實現減半征收單位繳費,較為長不超過5個月,有80%多的地區是可以做到的,剩下的一些地區可以緩繳或者是采取一些特殊的措施,也可以起到支持企業的作用。在這方面,基金可承受,地區有差異,政策因地制宜,所以對基金不會有大的影響。

    2020-02-20 15:26:53

    陳金甫:

      第三,大家也知道,醫保局成立以來采取了一系列改革措施,包括打擊欺詐騙保、推進支付方式改革、加強基金預算管理,可以通過配套的管理出績效、擠績效,提升基金使用效率,這一點我們和財政、稅務、衛健委都進行了部門協同,以管理績效來促進醫?;痖L期穩定運行。

    2020-02-20 15:27:18

    陳金甫:

      第四,也是較為重要的一條,改革促紅利。醫保局成立以后,推進醫療服務價格改革,藥品集中招采制度改革,也包括打擊欺詐騙保,防止過度醫療這些重大的改革舉措,對醫?;甬a生了較大的紅利,一方面提高了我們所購買醫療服務的質量、效益,一方面降低了成本,客觀上也提高了基金使用的效率。

    2020-02-20 15:27:41

    陳金甫:

      有了這些措施以后,對階段性減半征收職工醫保單位繳費,一是大局的需要,確實有減負的實在效應,二是對基金的影響不會很大,我們對此充滿了信心。謝謝

    2020-02-20 15:28:18

    胡凱紅:

      今天下午4點,國務院新聞辦還將在武漢舉辦一場新聞發布會,介紹中間指導組組織開展疫情防控的有關工作情況,請大家關注。發布會到此結束,謝謝五位發布人,謝謝各位。

    2020-02-20 15:30:12

     

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